Новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности с 01 сентября 2025 г (Приказ МЧС России 1120)

На портале правовых актов размещен Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 “Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” (далее Приказ МЧС России 1120). Приказ МЧС России 1120 вводится взамен текущего Приказа МЧС России 806, действующего с 01 марта 2022 года.

Дата вступления в силу Приказа МЧС России 1120 с 01 сентября 2025 года.

Расширен перечень лиц, подлежащих обучению по пожарной безопасности

Ранее обучение по пожарной безопасности проходили только работники организаций, то есть юридических лиц, у которых есть штат сотрудников. Однако новый приказ распространяет это требование на всех лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты.

Теперь противопожарные инструктажи и обучение должны проходить:

• Работники организаций — это правило сохраняется.
• Работники индивидуальных предпринимателей. Теперь ИП, у которых есть наемные сотрудники, обязаны проводить для них инструктажи и обучение.
• Работники, нанятые физическими лицами. Например, если гражданин нанимает людей, для работы в домашнем хозяйстве, частном бизнесе и пр., он обязан обучать их мерам пожарной безопасности.
• Государственные и муниципальные служащие.  Их также касается новое требование, поскольку они также работают на объектах, требующих соблюдения мер противопожарной безопасности.

Лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, должны отвечать одному или совокупности следующих требований:

*иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность";
*пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе - программе переподготовки в области пожарной безопасности;
*пройти обучение мерам пожарной безопасности по одной из дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации при наличии компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования (имеющие документы, подтверждающие прохождение лицом обучения по учебному предмету (курсу, дисциплине, модулю), связанному с обеспечением пожарной безопасности).

*В связи с утратой силы приказа МЧС России N 806 с 01.09.2025, лица, указанные в пункте 1 приложения N 4 к приказу МЧС России N 1120, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний , а затем обучение по одной из дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, в соответствии с требованиями пункта 2 приложения N 4 к приказу МЧС России N 1120  для исполнения обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности, должны пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе - программе переподготовки в области пожарной безопасности.
*Дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности проводится по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности с периодичностью, устанавливаемой работодателем в силу положения статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации для собственных нужд.

Детализация порядка обучения работников

Работодатели должны будут не просто устанавливать порядок обучения по пожарной безопасности, но и соблюдать новые, более строгие требования к его содержанию.

Ранее в Приказе № 806 от работодателя требовалось установить в организации локальный порядок обучения по пожарной безопасности и определить сроки проведения обучения.

В Приказе № 1120 этот порядок детализирован и дополнен конкретными требованиями:

1. Разработать четкий порядок и сроков обучения работников по программам противопожарного инструктажа.
2. Обучать не только штатных сотрудников, но и работников подрядных организаций, стажеров, сотрудников охранных предприятий, командированных работников.
3. Вести учет электронного и дистанционного обучения — теперь в локальном порядке обучения необходимо прописать возможность проведения инструктажей в цифровом формате.
4. Определить типы противопожарных инструктажей для дистанционных и надомных работников.
5. Регламентировать использование электронных подписей при прохождении инструктажа и проверке знаний.

Работодатели обязаны не только разработать локальный порядок обучения по пожарной безопасности, но и прописать в нем множество дополнительных деталей. Это сделано для того, чтобы обучение стало более четким, прозрачным и охватывало все категории работников, включая удаленных сотрудников и подрядчиков. Кроме того, дистанционные формы обучения и электронные подписи позволяют упростить администрирование процесса.

Пересмотрены требования к программам противопожарного инструктажа

Изменения затрагивают как структуру программ, так и процесс их утверждения в организациях, что должно упростить и стандартизировать подготовку работников.

Старый порядок (Приказ № 806, Приложение 2). Программы вводных противопожарных инструктажей должны были учитывать специфику конкретного объекта защиты: здания, сооружения, транспортного средства, груза или технологической установки, — что значительно усложняло разработку программ, так как необходимо было учитывать множество уникальных факторов для разных объектов.

Для объектов требовалось учитывать не только общие принципы пожарной безопасности, но и особенности конкретного места работы. Например, программирование противопожарного инструктажа для склада или промышленного объекта требовало особых знаний об оборудовании, материалах и других специфичных аспектах.

Новый порядок (Приказ № 1120, Приложение 2). Программы вводного противопожарного инструктажа будут фокусироваться на основных принципах пожарной безопасности, которые применимы ко всем объектам и большинству ситуаций. Это означает, что вводный инструктаж будет охватывать общие темы:

• Основные правила противопожарной безопасности.
• Действия в случае пожара.
• Основы эвакуации и использования средств пожаротушения.

Более специфические знания войдут в программы инструктажей на рабочем месте.

Изменения в порядке утверждения и согласования программ

Старый порядок (Приказ № 806). Программы противопожарных инструктажей надо было согласовывать с органами Государственного пожарного надзора, что добавляло административную нагрузку на организации и замедляло процесс утверждения инструктажей.

Новый порядок (Приказ № 1120). Теперь программы противопожарного инструктажа утверждаются только на уровне руководителя организации, индивидуального предпринимателя или лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность.

Это значительно ускоряет утверждение и позволяет организациям работать более гибко. Ответственные теперь могут сосредоточиться на адаптации программ под конкретные нужды организации, без необходимости ждать согласования с внешними органами.

Все, кто проходит стажировку или практическое обучение, теперь обязаны прослушать вводный противопожарный инструктаж до начала работы.

Старый порядок (Приказ № 806). Организации могли проводить вводный инструктаж для стажеров и практикантов по своему усмотрению, но это не было закреплено в нормативных документах как обязанность.

Новый порядок (Приказ № 1120, п. 9). Теперь вводный противопожарный инструктаж обязателен для всех, кто работает на объектах защиты, включая:

• всех новых сотрудников, принимаемых на работу, в том числе временно,
• командированных и прикомандированных работников,
• стажеров и практикантов, проходящих обучение,
• иных лиц, чья деятельность связана с объектами защиты, если такое решение принимает руководство организации.

Практическую часть обучения можно совмещать с тренировками по эвакуации

Меняется форма журнала регистрации инструктажа

Изменения не являются кардинальными, они касаются структуры и оформления документа, что требует от работодателей корректировки существующих форм журналов.

Что изменилось:

1. Поменялись местами графы с указанием инструктирующего и инструктируемого. В новой версии сначала фиксируются данные инструктирующего лица, а затем инструктируемого. Это изменение сделано для удобства ведения записей и более четкого учета ответственных за проведение инструктажа.
2. Изменена титульная часть журнала. В старой версии журнала в заголовке было указано, что он применяется для органов власти, общественных объединений, юридических лиц и пр. Теперь в титульной части вместо этого списка используется термин «объект защиты». Это связано с тем, что обязательство по проведению противопожарных инструктажей теперь распространяется не только на юридических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся работодателями.

Поправки в журнал регистрации инструктажа не требуют серьезных изменений в организации обучения, но работодателям следует привести документы в соответствие с новым форматом. Это сделает регистрацию инструктажей более удобной и универсальной, учитывая расширение перечня обязанных лиц.

*Профессиональная переподготовка позволяет получить новую квалификацию, компетенции, необходимые для нового вида профессиональной деятельности (ч. 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ).

**Противопожарные инструктажи 

 1 сентября в России вступили в силу новые правила проведения противопожарных инструктажей для работников. С этой даты все работодатели, имеющие наемных сотрудников, обязаны обучать их мерам пожарной безопасности по обновленным требованиям.

Новые правила вводит Приказ МЧС РФ от 16.12.2024 № 1120, изменения касаются работодателей любого типа: организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Ранее действовавшие правила, установленные Приказом МЧС от 18.11.2021 № 806.

Главное отличие — в расширении круга обязанных лиц. Если ранее требования касались преимущественно юридических лиц, то теперь проводить противопожарные инструктажи должны все работодатели, включая индивидуальных предпринимателей и граждан, нанимающих работников, в соответствии с изменениями в Трудовом кодексе РФ.

*Пунктом 6 приложения N 1 к приказу МЧС России N 1120 установлено, что противопожарные инструктажи проводятся лицами, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность".
Такими лицами наряду с выполняющими трудовые функции по проведению противопожарных инструктажей могут быть ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, а также лица, не осуществляющие трудовую деятельность в организации, но отвечающие требованиям пункта 6 приложения N 1 к приказу МЧС России N 1120, привлекаемые на основании гражданско-правового договора.

* Организация, осуществляющая образовательную деятельность, имеющая в своем составе  специалистов, прошедших обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность".может проводить противопожарные инструктажи на объектах защиты организации-заказчика.
*В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к приказу МЧС России N 1120 программы противопожарного инструктажа утверждаются руководителем организации-заказчика или лицами, назначенными руководителем организации-заказчика ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты.
В соответствии с пунктом 4 приложения N 1 к приказу МЧС России N 1120 в рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

Уровень образования для зачисления на курс:

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица:

1) имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 

2) получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Для лиц, не удовлетворяющих указанным требованиям, обучение мерам пожарной безопасности в форме дополнительного профессионального образования не предусмотрено.Указанные лица проходят обучение по программам противопожарного инструктажа.

Периодичность обучения:

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ приказом МЧС России N 1120 определены категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
В соответствии с частью 5 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации.
Повторного обучения по указанной программе не требуется.
Одновременно в соответствии со статьей 196 ТК необходимость направления работника для получения дополнительного профессионального образования для собственных нужд по программе повышения квалификации определяет руководитель организации (гражданин). Периодичность прохождения такого обучения может содержаться в трудовом договоре, заключаемом с работником.
К освоению дополнительных профессиональных программ в соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Для лиц, не удовлетворяющих указанным требованиям, обучение мерам пожарной безопасности в форме дополнительного профессионального образования не предусмотрено.
Указанные лица проходят обучение по программам противопожарного инструктажа.

• У Вас есть возможность обратиться с вопросом  любым удобным способом:

            через почту ucchs.omsk@yandex.ru, тел. 8-800-201-11-72, 

            телефон и мессенджеры WhatsApp  и  Telegram   8-906-99-387-33  - Ирина Михайловна